美国对中国关闭天空

特朗普将无人机变成贸易战中的武器
USD/JPY
关键区域:159.00 - 160.00
买入:160.50(确认突破 159.80–160.00 后);目标 162.50-163.50;止损 159.80
卖出:158.00(在强劲利空基本面因素下);目标 156.50-155.00;止损 158.70
华盛顿正在开辟对北京施压的新战线。特朗普将对进口无人机及其零部件征收关税,最高税率达到 100%。从官方层面来看,这一决定以国家安全为理由。实际上,美国正试图将中国制造商挤出全球增长最快的科技市场之一,同时为本国国防工业打造一个受到保护的市场。
这已经不再是一项普通的关税措施。华盛顿正在系统性地构建一个框架:关键技术要么必须在美国境内生产,要么必须通过由美国及其盟友控制的供应链提供。
回顾一下:
最严格的限制针对配备潜在军事用途技术的大型无人机,包括热成像设备以及一系列关键零部件。这些产品的关税将达到其价值的 100%。对于不被认定为国家安全威胁的小型无人机及零部件,关税税率则为 25%。
华盛顿向盟友提供了完全不同的条件:欧盟、日本、列支敦士登、韩国、瑞士和台湾地区——15%;英国——10%。
但即便是这些较低税率,也只有在满足有关设备、软件和技术原产地要求的情况下才能适用。
区别非常明显:中国面对的是贸易壁垒,而盟友获得的则是一条供应通道。
新限制措施的法律依据是其中的关键问题。
- 特朗普正在使用《1962 年贸易扩展法》第 232 条,该条款允许在进口商品被认定对国家安全构成威胁时对其实施限制。
- 此前,这一机制已经被用于钢铁、铝、汽车以及汽车零部件。
- 新的关税措施建立在更具韧性的法律框架之上,使华盛顿能够以保护国家安全为理由,进一步扩大对战略技术的限制。
- 最高法院今年 2 月裁定特朗普政府实施的多项全球性关税无效,但这一裁决并未影响依据第 232 条实施的措施。
新的关税不应被简单理解为对中国进口产品的禁令:美国正在创造有利于本土制造业发展的经济条件。
其逻辑非常简单:如果中国无人机比美国无人机便宜,那么 100% 的关税将直接消除其价格优势。如果政府同时支持对美国本土制造能力的投资,资本就会获得将生产转移至美国的动力。
对于国防工业而言,这一战略甚至更加激进。无人机正在成为现代战争、侦察和监视体系中的关键组成部分。因此,对外国制造商的依赖,在华盛顿看来正从一个经济问题转变为国家安全问题。
因此,美国希望控制的不仅是无人机成品,还包括零部件制造、软件以及技术供应链。
北京再次收到一个明确的信号:美国市场正在逐步对中国技术关闭。真正的风险并不在于某一项具体关税。中国企业正在同时面临美国技术、资本、软件以及西方供应链方面的准入限制。每增加一道新的壁垒,中国制造商在全球市场上的运营成本都会进一步上升。
关税公布的时间点尤其值得关注。这项决定是在特朗普与习近平预计于 9 月 24 日举行会晤之前作出的。因此,华盛顿正在带着一个新的谈判筹码进入即将到来的谈判。
那么,这意味着什么?
对于美国制造商而言,这是获得受保护的国内市场和政府支持的机会。对于消费者而言,则意味着无人机及其零部件价格上涨的风险。对于中国企业而言,这是其进入美国市场所遭受的又一次打击。
无人机关税预计将在相关声明签署 21 天后正式生效。对于非关键零部件,则设有 180 天的过渡期。
华盛顿已经不再局限于试图放缓中国的发展。美国正在围绕自身经济系统性地构建一道技术防线,通过关税、监管以及技术准入限制来保护关键产业。
无人机只是最新一个目标。接下来的问题是:下一项被列入名单的中国技术会是什么?
因此,我们谨慎行动,避免不必要的风险。
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